比如说这个济州总督之职，看起来乃是周铨私授的没有什么实权的官职，但对整个东海商会来说，却是影响巨大。相信秦梓等人闻知此事后，也会想派人到海外夺占一地，成为总督。
二来如何经营殖民地，也需要精通海贸的人来探索，周铨本人原本是最好的人选，但他的主要注意力还是放在徐州与海州，不可能长时间在海外孤悬。退而求其次，精通航海有丰富的海贸经验的黎清，就成了合适人选。至于治政什么的，他不懂没有关系，周铨自然会给他拟定一套规章制度，确保在此制度之下，他虽然拥有足够的权力，却掀不起太大波浪。
再然后就是周铨手中实在无人，阵列少年们倒是可以独当一面，但仅限于在周铨的身边，若是将他们现在就扔到海外去主持一事，恐怕很快就会被腐蚀堕落。再过两三年，他们经历的事情更多了，到时再外放出去。
“身为东海商会委派的总督，你所要注意的第一要务，就是向商会负责，你做事的最高原则，就是商会的长远利益。这一点，你明白么？”
黎清自然明白周铨意向所指，他要在海外维护的是东海商会的利益，而不是大宋的利益。他敢混到卢进义身边去，自然是无法无天的色角，对此不但没有抵触之心，反而大感振奋。
他早就觉得，大宋的那群贪官污吏，实在是制约海商的最大问题，甩开他们自己干，才是最好的选择。
“总督之事，分为三块，一块是军务，此事由我亲理，我会训练出一支队伍，轮流来此值守，你只管放心就是。一块是民政，我令余阳助你，他毕竟是读书人，对此懂得不少。还有一块是治安，平日里如何管辖土人，缉拿反抗分子，维持治下安稳，我令何顺助你。”
这其实是分权，但孤悬海外，如此做也是应有之意。
“民政这边，统计户口征发赋税征集徭役，这些就不必多说了，济州最大的物产，你可知是什么？”
“什么？”黎清心中猜到了一样东西。
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