山西商人说“羊是要生小羊呀！当时的一百头羊，现在多生四十头不是很公道吗？”
蒙人老实而单纯，一想也有道理，就给他们牵去。
其实这极不合理，羊是需要喂养的，不到一年就要增加四十头羊的利息，实在是欺人太甚。
徐树铮一面勒令山西商人不许如此盘剥，又令蒙人不得赊欠，免负重利。即使赊欠，也不许到付账时支付或索取额外的羊只。
因为不能赊欠了，蒙人一开始不很理解，待得知徐树铮的良苦用心后，是感动和感激。于是，小徐更加获得蒙人的拥戴。
同时小徐还设立边蒙银行，总经理是李祖法，发行的钞票是以骆驼队为图案。这自然为商品交易提供方便，也就极大促进了经济的繁荣。
李祖法（年-年），著名企业家，民国实业家李云书之子，浙江镇海（今宁波市北仑区）人。
一九一七年清华大学毕业后出国专攻
经济经济。一九一九年回国，曾任上海海关部门服务及曾任职经公司，后经营保险事业，为永享保险公司董事长。
一九四七年离沪去港，除继续本业外，并致力发展教育事业，尤其为高等教育方面的发达，不遗余力。历任新亚书院董事会主席，清华大学毕业同学会首届主席，中国雅体协会主席，新亚教育文化会董事长等。
与此同时，小徐在可以种菜的地方大力推行种植天津大白菜。在此以前，外蒙根本没有蔬菜吃。这对于改善蒙人的生活和实现营养的全面，具有开创性的意义。
为了开发外蒙地下资源，他从德国聘请化学教授巴尔台从事勘测靠查，还拟就了开发计划。
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