大唐帝国是要把粮食指数降低到百分之四十的。
要实现这个目的，人们要收入高，同时粮食价格还不能太高。
而这对于农村地区是非常矛盾的，要收入高，直接拉高粮价，那么农民们的收入自然就高了。
但是这样一来，粮食价格太高，那么就和民富裕的目标相互违背。
如果是降低粮食价格，那么农民的收入就低。
最好的解决办法，还是要增加农民们的收入来源，让他们不再局限于只能依赖耕种土地。
实际上，大唐的农民们很早就开始了自行探索各种方法了。
目前大唐各地的农村地区，很多人都是开始跑到城市里去工作了，增加收入了。
但是总体而言还是不够。
这从大唐帝国目前的城市居民比例就可以看的出来，依旧有绝大部分的人口是生活在农村的。
而要解决这个困难，增加农民的收入怎么办？
很简单，提供更多的工作岗位，可以让大量的农村富余劳动力外出工作。
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