同时，在山东、河南、山西、陕西、河北等省，就地招募新兵组建预备师，而且李轩一口气就是批准了足足十个预备师的编制。
初步预定在河北招募三个预备师、山东招募三个预备师、河南招募两个预备师、尚未完全控制的山西招募一个预备师、陕西招募一个预备师。
虽然这样做军费压力短时间内会变大，但是为了弹压地方也是没有办法的事，等到以后地方太平了，也是可以进行裁撤的。
增加兵力，这只是军事准备的其中一方面，而另外一方面，李轩也是批准了枢密院提出了作战方案，也就是不再和往常那样，以正规军主力追击大股的叛军为主，而是以彻底清剿为主。
从多个方向同时进军，也不分什么交通要道，控制一地就是清理一地，而这个清理也不仅仅是什么对付普通的流民大军之类的，而是彻底的治安清理，对于各种趁机作乱的罪犯们，重罪不用说的，就地斩杀，轻的也是直接流放到大员府或者琼州府，又或者是云南贵州等地。
必须采用高压来维持当地的治安！
如果是遇到流民大军，不再和往常那样直接击溃，击杀主要的首犯后就让流民们自行返乡，因为这样这些流民们没有吃的，用不了几天还是会变成流民大军。
所以击溃了叛军后，不再把他们放走，而是直接按照普通作战一样，当成战俘直接俘虏，然后强制编入各种屯垦团。
屯垦团，这种战俘编制那是以前大唐王朝专门用来安置明军俘虏的，现在，则是准备安置流民。
流民的破坏性太大了，而且杀的话也是杀不胜杀，毕竟那只是活不下去的农民而已，直接一股脑杀了，说实话就算是李轩也是于心不忍。
而把流民通通编入屯垦团的话，官方只需要支出他们头年的口粮，让他们种田，等到了第二年的时候，他们自己的口粮不但有了，而且还能够为官方贡献多余的粮食。
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