讨论到最后，御书房值班大臣会议都是没能选出来一个上海县的县令人选。
到了最后，就算是松江府知府的人选也是没能确定下来。
当这事传到李轩这边后，李轩也是大体能够知道为什么下头迟迟无法决定新任松江知府，上海县县令的人选，因为这事太过复杂了。
复杂的不仅仅是经济，还有政治问题。
这种情况下，李轩也是不由得想起了后世的上海以及其他几个重要的经济城市，也就是北上广深，那些城市是怎么治理的？
然后他就发现了如今上海的问题！
上海县，甚至整个松江府，行政级别都太低了！
上海县的县级行政级别，县令不过正六品，这个品级虽然是全帝国统一的，但是放在上海县这个能够一年贡献八百万财政收入的地方就是不太妥当了。
从人口，经济，政治影等各方面来说都是不适合。
宣平十年的上海县，辖区里的常住人口就已经是突破了二十万，而且还有数十万人来及周边地区甚至其他省份的人在这里务工，生活。
整个上海县的常住以及临时人口数量，已经是突破了五十万，比整个金陵城以及城郊地区还要多。
而经济上就更不用说了，那里有着数千家工厂，还有众多服务类产业，每年贡献的财政收入就是达到八百万两银子。
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