不过，上级吏务部门，通常是不会驳回下级吏务机构所推荐或者提前安排的职务人选，尤其是副职的人选的任命。
虽然没有明文规定，但是这也算是中央吏部和各部门以及各地方吏务部门的一个默认的分权潜规则了，理论上来说，吏部掌管所有官员的任命。
但实际操作上，从三品以及正三品、从二品这几个品级的人选，通常都是内阁讨论确定，然后报给圣天子决定，吏部除了提供候选名单，并没有任何的自行决定权
而更加高级的官员或者是少数品级比较低的重要职务，比如正二品以上，又比如从二品的各省巡抚，各部侍郎，还有松江府知府，上海特设县的县令，通常是圣心独裁，由李轩亲自决定。
恩，陈立夫的这个上海特设县的县令，就是李轩钦点的。
这样一来，吏部的实权范围，也就只局限于正四品以及正四品以下的官员了。
不过吏部也不可能掌管全天下所有的中低级官员的任命，他们根本就管不过来。
吏部一般只掌管中央各机构正七品以上以及地方上的正五品以上以上事务，不过如果是地方一把手的职务，那么会放宽到从五品以及正六品，也就是说正六品的县令或者是正六品的区长都是属于吏部亲自管辖的范围。
中央各机构的从七品以及从七品以下的职务，基本都有各机构内设的吏务司负责。
而地方上从六品以下的一把手职务、从五品以下的普通职务，通常是分权给省道吏务厅的。
不过省道吏务厅也不可能分管所有本省的这么多官员职务，因此也掌管从五品、正六品的普通职务、从六品、正七品的所有职务。
至于州府一个这个级别的吏务处，则是主要掌管从七品、正八品、从八品这三个等级职务的任命，县级的吏科，则是分管正九品、从九品这两个级别。
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