此时的火山军人户已过七千，而且还在快速增加中，按这趋势很快就要过万了。经略司已经提议升为州，增加幕职曹官，甚至有人提出设置通判。这个小地方，经过一年多发展，已经成为了河东路西部的中心，麟府路最重要的后盾。
正式升为州，杜中宵就凭着自己这一年多的努力，跨过了通判资序，稳稳坐上了州主官的位置，对未来有无穷好处。知军和通判资序相当，没有特殊的功劳，每个资序都要花费数年以上的时间。
贝州临御河，南接大名府，东望齐州，是河北路要地。这一带自数百年前法庆起事，提出“新佛出世，除去旧魔”起，便就流传弥勒教，数百年间不知闹出多少事端。入宋以后，弥勒教更盛，河北和京东路不知多少教众。西北战起，花费无数，河北禁军虽因防备契丹没有调往西北，却因钱粮用于西北，生活受到了影响，军中不满情绪增加，大量官兵入了弥勒教。
这种情形被有心人利用，广泛散布“释迦佛衰世，弥勒佛当持世”的口号，准备起事。这些人并没有统一的首领，而是各地的首领串连，各授剑印，相约起事。
贝州城里宣毅军有一个小校名王则，幼时离家，母亲在他背上刺了个“福”字，以备日后相认。他入弥勒教后，有人传言他背上的字是感天时而生，是异象，因而被推为贝州弥勒教之主。
这一日，因催缴秋税，州中吏人被知州张得一叫入州衙，狠狠训斥一番。扬言若敢迁延时日，追比时必痛下狠手，小杖用大杖，打死勿论。
事毕，吏张峦从州衙出来，对同伴卜吉道：“这个鸟知州，全赖他老父曾替真宗皇帝养婆娘，做到一郡之主。其实肚中没半分才学，十足草包，却来折腾我们！”
卜吉道：“哥哥说的是。现在昏君当道，官员都是富家子弟，这天下还有救么？天予不取，反受其咎，正是我们举事取富贵的时候。”
张得一的父亲张耆，曾是真宗皇帝藩邸时的旧臣。真宗未登基时，迷恋川蜀女子刘娥，被太宗知道后勒令赶出东宫。刘娥离开真宗，养于张耆家中，直到真宗登基才又接入宫中，就是后来的刘太后。因为这一层关系，刘耆在真宗朝和后来太后称制时极得庞信，恩遇无加，是第一庞臣。
张耆儿孙众多，儿子就有二十多个，张得一并不起眼。他幼年恩荫入仕，做了几十年官，做到贝州知州。这人纯粹靠祖荫，在知州任上没有丝毫政绩，只知用尽办法把赋税收齐而已。
两人发了一会牢骚，张峦道：“左右无事，去王则哥哥家吃酒。”
此时贝州禁军军备松驰，经常数月不见操练，王则日常都是住在家里。他有一帮信众，供其吃喝穿用，用度不愁，过得倒也逍遥。
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