随着海瑞上任，松江府翻开了新的篇章。
由于有两位得力师爷分担大量的府衙事务，确实帮海瑞节省了不少的精力和时间，让他更加从容地着眼于松江府的发展大计。
他不像某些人所期待那般直接对徐家下手，亦不可能会畏惧于徐家的权势，因为海瑞的眼中从来没有政治，眼里由始至终都是底层的百姓。
面对着松江府百姓的诉讼，却不管是多小的案子，他都是一视同仁地认真审理。为了减轻诉讼百姓的负担，亦是接受没有诉讼状的案子，直接让百姓在堂中口述。
他很快注意到松江府这块富庶之地中，亦是存在着大量的贫苦百姓，甚至很多人只能在松江府行乞为生。
经过多方了解，他发现松江府首当其冲是水患。由于松江的淤泥越来越严重，每年的夏秋汛期，都会造成江边很多田地被淹没。
这对于大户并不算什么，毕竟他们有很多远离松江的田产，反倒有利于他们抬高粮价。只是对于升斗小民，这稻田被淹简直是灭顶之灾。
每年一次的水灾，令沿江的百姓要么成为徐家等官绅的佃民，亦或许是背井离乡另谋生计，致使很多田地被得荒芜。
官府和朝廷面对这种状况往往都是要兴修水利，只是兴修水利工程耗资巨大，往往需要朝廷拨款才能完成。
却不知是徐阶为了避嫌，还是他打着其他的小算盘，这么多年一直没有将银子拨给他门生藏继芳疏通松江。
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