所以，河北的人口数量一直在增加。于谦的汇报之中，他认为数年之内，河北清丈结束了，河北人口可以达到一百万户左右。
洪武末编户三十三万四千户，而今几十年过去了，编户一百万户，这固然有一部分是人口繁衍增长，更多的却是流民的涌入。
北方之流民比起苦寒之地辽北，他们更喜欢去河北，而南方流民少了许多，即便是有一些，他们比北方流民更怕去辽北。
这是从百姓心理来说。
如果不考虑这些，就要考虑地方官的心思。
对每一个地方官来说，不管是清官还是贪官，他们都不希望让朝廷认为，自己这里有很多流民。
对于有能力的官员，他们都在效仿于谦，想办法将流民落户，增加当地户口，还提升自己的政绩。
对于没有能力的官员来说，多一事不如少一事。自然不想上报流民数量了。
让地方强制执行，恐怕会出现，当地百姓被当成流民打包送走。
这是极大的伤害民心的事情。
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