赵桓要做的事情就是债务置换，把老百姓从士绅大族的掌控之中，解放出来。
没错，就是解放！
大族对下面的掌控真的是相当严密，水泼不进，针扎不透。
首先是土地，一家人都要租种人家的土地，没有田地，谁也活不下去。
其次，遇到了各种事情，家里没有积蓄，就要像大户拆借，才能渡过难关。
再之后，大户还控制着下面的私塾学堂，掌握着家庙祭祀，宗法权柄，是非舆论……大事小情，都要请族老长辈，在祠堂做主，宗法是在国法之上的。
这一套东西下来，就像是层层枷锁，牢牢锁住了每一个人，到了这一步，普通人又有什么选择呢？
自然是乖乖被士绅地主掌控，而朝廷也只能同士绅合作，维持脆弱的统治。
“官家谋划深远，方略高明，只不过老臣还有些担忧。”
赵桓轻笑道：“你是担忧重蹈王舒王青苗法的覆辙？”
赵鼎用力点头，“确实如此，倘若旧债不去，又添新债，地方上百姓受苦，终究是害了他们。当初青苗之法也是立意良善，只是在施行之后，竟然有官吏逼着富户借贷，甚至有城里的百姓借钱，官府盘剥勒索，无所不用其极。偏偏王舒王又是个执拗的性子，一意推行，弄得整个新法都走了样。”
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