海天大会堂的造型非常像切了一半的足球场，主席台就在半边球场中，而官员们都坐在梯形的观众台上。
每一个官员在这里都有严格的区域，区域的大小和位置意味着官阶的高低。
林文的位置在中部靠前，左右有三个位置是他的，说明他的级别在十三州联席会议中位于中部靠前。
在他后方的，多半都是副郡长、没有实权的部长之类。
齐牧坐在林文身边，几乎连大气都不敢喘一口，满地的官员和现场严肃的气氛压迫着他。
他看到以前灵都里高高在上的大人物，纷纷在他身后坐下，感觉如芒在背，坐立不安。
就连瑶京灵都的都长常生，这个曾经他连仰望都做不到，民访时隔着五层警卫连影子都看不见，只能在电视上瞻仰的“神”，也坐在他正前方不远，甚至在他发现他在凝望他时，还略微地点了下头。
齐牧第一次意识到，郡长，好像是很高的官。
会场很快坐满了，大家严守着各自的区域，巍然不动，恐怖的沉默压抑在会场之上。
没过多久，总督出场了，他们进入的位置和地方官员不同，是从大会堂后方进来的，他们全部身穿着严肃的总督服，正面是狮王繁花锦鸡，背面是帝国徽章。
一共十三个人，全部坐在最前面的主席台之下。
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