大意是让治安卫和监察卫以及都政厅下的工作人员，去码头等必须维系运转的地方工作，用与缓解新旧人口替换的空窗期。
同时，向那些老板索要政府参入工作的报偿并严厉指责他们为什么堵塞港口，扰乱秩序。
常生立即就采纳了，他人老成精，一听就明白这话里潜藏的三重意思，政府参与工作是显示他的政绩，面对危机指挥得当，这是给联席会议的长老看的。
索要政府工作报偿是创收，同时可以抚平底下工作人员的怨气。
严厉指责是敲打老板，让他们更加服从政府的权威，同时可以对不听话的刺头加征罚款，有利于以后的管理。
这一箭三雕，把一件坏事，反而变成了好事，让常生心底那一点点不满顿时也烟消云散。
“林郡长果然是绝世天才！佩服佩服！”
但林文在随后与秦落霜的通话中，秦落霜告诉他，还有一重意思。
“你想，平时做办公室养尊处优的政府职员，去码头那些地方搬运货物，做苦力，那个不是怨气满腹，牢骚满嘴？他们对抗不了上级，还压不了下面的人？”
“他们肯定要狠狠敲那些老板一笔。”
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