这项政令原是要求以前的各诸侯所管辖的区域只由其长子继承，改为其长子、次子、三子共同继承。
按照汉制，推恩令下形成的侯国隶属于郡，地位与县相当。后来根据这项政令，诸侯国被越分越小，汉武帝再趁机削弱其势力。
李健城这里用得更狠了，他在这里面插入了伟大革命打地主分田的经验。
又将其局限在地主阶级内部，说到底，完全的打地主分田，大曌肯定是不能干的，大曌还是一个主权国家，所有的臣民都是国家的一份子，完全倒拉拢无产阶级闹革命，那是要搞分裂的。
因为李健城取其精华，自家人分给自家人，这就不一样了。
不要小看一点点的名目改变，这种改变就直接改变了世家宗族，集中个人掌控田地，掌握国家命脉的局面。
众人猜想，按照这种方法，不用太久，两代之后，纵有千顷良田也会被分散干净，有千顷良田的张言玉瞪圆了眼睛。
“可是，按照官绅不纳粮来说，纵使这些田亩被分开，也无法缓解朝廷的纳粮体系啊？田地还是在官绅家族手中，朝廷的压力还在普通百姓身上。”吴迈说道，他觉得真正要改变朝廷的状况，还是在纳粮上。
他的观点是正确的，李健城接着道：“这么做的目的，是为了让田亩的使用，由集中制改为分割制，让田地的所有权，产粮权，不集中在个人手上。”
这个目的众人是明白的，就是为了化解前面所说，五千万流民，加上粮食在某些个人手里，引发的个人野心。
“至于士绅享有大曌官绅不纳粮的体制，这点就是需要作出牺牲的地方了。”
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