耿南仲是赵桓的旧臣，别说设立御营司，就算再困难十倍，他也不会反对，可吴敏却没法轻易答应。
“好让官家得知，虽说三衙早非国初之时，尤其是燕山府之败，已经名存实亡。但是我大宋禁军并非都驻扎京师，此前一部分屯扎河北，防御契丹，一部分屯扎陕西，抵御西夏，如今河北禁军星落云散，大可以整顿重编。但是西军尚在，而且已经受命进京勤王。”
吴敏探身道：“官家，如果这时候废了三衙，是不是让这些禁军都成了西军将领的私兵？虽说这些年来，兵归将有，局势越发失控，但去了三衙这一道羁绊，终归是有后患的。”
赵桓低垂着头，耐心听着，还微微颔首，吴敏受到了鼓舞，继续道：“官家，还有第二件事，此时成立御营司，必定以韩世忠，刘锜等人为将。臣，臣相信韩将军的忠勇，可问题是他毕竟资历浅薄，如今骤然升到高位，让原本的西军将领怎么看？总不能让种老将军在韩世忠之下吧？”
吴敏沉吟道：“臣知道禁军不堪用，也知整军迫在眉睫，可臣以为，越是如此，就越是不能唐突，若是出了差错，只怕连现在的局面都没法维持了，还请官家明鉴！”
吴敏说完，双膝跪倒，匍匐地上。
赵桓听完吴敏的话，竟然起身，把他搀扶起来。
“吴相公，去年腊月的时候，太上皇要任命你担任门下侍郎，辅佐朕，你拒绝了？”
吴敏惶恐，忙道：“官家，臣之本意，还是希望太上皇能留在京城，安定人心。而太上皇一定要走，擢黜大权，自然应该交给官家，岂能提前安排好宰执重臣，架空天子，遥控朝局，臣以为万万不妥！”不知不觉间，又把黑锅甩给了赵佶……
赵桓心中暗道识趣，频频颔首，转身对几位宰执欣然道：“吴相公老诚谋国，金玉之言，朕采纳了他的建议，三衙不可废，西军更是朝廷干城，社稷支柱，岂能屈居人下？但是战局如火，京中也不可一片散沙。朕决定成立亲征御营司，临时替朕执掌军权，应对眼前局面。”赵桓笑着对吴敏道：“这样总不会有差错吧？”
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