这时，地方守备部队整编为边防部队的进程也到了尾声。总共十五个边防旅，所有团以上军官全部又杨兴国亲自任免。团以下军官则由参谋部进行任免。
随着一支支边防旅开赴边境，几个军的主力部队终于腾出手脚，回到参谋部安排的驻地，专心进行训练，提高部队战斗力。
这种情况下，杨兴国直接把注意力放在了履历战功的特战支队身上。
随着主力部队规模越来越大，曾经和张山林一个级别的李志龙等人都成了军长，而张山林还是一个师级支队长，就算张山林心里没有怨气，特战支队的上下军官也会很不舒服。
所以，给特战支队扩编迫在眉睫。
但是，特战支队一旦扩编，那战斗力一定会大受影响。
想来想去，杨兴国最后决定，把特战支队扩编成特战师，军级部队。
整个特战师下辖五个特战团，每个特战团下辖三个特战营，每个特战营下辖三个特战连。
扩编后，特战师总兵力五千人。
这时，杨兴国不得不面对自己一开始就很担忧的问题。特战师一次性扩编四倍有余，扩编这么多特战队员，那特战师的战斗力肯定会大受影响。
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