第三种手段是兴建水利，开渠，张辽自去年一来就一直发动百姓开渠挖井，从黄河、济水等各处河流引水，保证农田灌溉和收成，又命各县乡至少要修建一座大水库储水。
第四种手段是林垦畜牧，植树造林是保水土、减灾害，这是个长期过程，一时间难有效果，但张辽鼓励百姓种植桑树果树，不但桑果能充饥，还能养蚕发展纺织，同时蓄养家禽，尤其是鸡鸭等禽类，在蝗灾时能起一些作用，虽然不大，但那些被杀死的蝗虫却能成为鸡鸭的食物，也有助益。张辽又让各家修鱼塘，自己养鱼，海鱼毕竟不是那么好捞的，养鱼补充食物，而且塘泥与田地能形成生态小循环。
这四种手段不但是青州，在张辽目前掌控的所有州郡都在实行，左冯翊、河东郡、河内郡、并州。
但青州的形势无疑是最严峻的，十多年的黄巾肆虐，地方人口稀缺，田地荒芜，渠道荒废，此番从徐州涌入十余万人口，人口问题倒是得到了缓解，但接着面临的就是安顿的压力了，在灾年的情况下，至少需要两年甚至更多的时间才能缓过气来。
诸葛亮听到张辽的决定，赞同道：“师父此举甚好。”
一旁孙权却迟疑道：“将军，兖州之地轻易可取，若不取之，岂非要后悔？”
张辽摇摇头，笑道：“一者，兖州并不易取，曹孟德不易对付，陈宫等地方势力选择的是吕奉先，我等进去没有任何根基，只会陷入混战的泥潭，难以自拔，二者，地盘并不是越多越好，人才是最关键的，济大事者必以人为本，本理则国固，本乱则国危，一屋子稻草比不上一小块金子，当务之急是要经营好青州，否则曹孟德的下场就是前车之鉴。”
孙权还是不甘：“难道就此放弃良机不成？”
张辽呵呵一笑：“虽不可图兖州全境，但图一郡一国却是可以的。”
孙权和诸葛亮同时看向了地形图，二人看的目标是一致的。
张辽又道：“还有一人要救。”
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