处理完内部问题，拓跋珪决定扩军大展雄图，但粮秣渐空的消息却是让这一计划腹死胎中，加之此时又是春草未生之季。</p>
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不得已之下，拓跋珪遣散了大部分将士，只保留了精锐两千及将佐长孙肥、叔孙建、于栗磾、全旭四人。</p>
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这些遣散的将士，自然是“闲时为农，战时为兵”，对西魏权臣宇文泰开创的府兵制，拓跋珪是一点都不陌生，这一制度的结晶便是在于兵农合一，农事戎事两不误。</p>
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同理，将农字替换为牧字，结果也是一样。</p>
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一切步入正轨之后，已经是三月中旬，拓跋珪做出了一个决定。</p>
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