而且在隐晦表达了改革的边界之后，作为交易，还拿出来鲸海、东北、西南的几个新县，在吉林船厂以北新设了一个省，纳入到六政府的管辖范围，不再是皇权延伸的特殊任命机制，而是走正规流程。
另外，鉴于这件事是道德问题，那么需要加强道德教育，所以要多建儒庙。
虽然改元惟新慕贞观之治，不能如贞观二年那样直接把夫子提升到“师圣一体”的地位，但在各地多修一下儒庙，证明本朝还是以儒治国的还是要做的。
叫天下士绅不要寒心，不要以为本朝竟要重用那些不学正统学问的人。
于是，名义上削减了一艘战列舰、三艘巡航舰、四艘护卫舰的造舰拨款，延缓改建大沽口炮台群，折了大约六十万两白银，广建儒庙，开办官学教授经书，提振教化。
天子下次南巡去视察淮河、苏南的时候，要“诣孔林”，顺便再把那个“微管仲吾其被发左衽矣”的羞辱性的牌匾摘了。
也算是安天下士绅之心。
大臣们见皇帝的态度如此，也就纷纷痛斥那些乡绅道德败坏、凌虐百姓，不知道的还以为那些被杀的乡绅是因为道德败坏而不是克扣河工款被杀的呢。
很快，朝堂上就达成了一致：将那本《淮安劣绅录》，刊行，分发天下，以儆效尤，亦使士绅知耻而慕德礼，彰显朝廷是德礼治国而非刑罚治国。
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