所以在孩儿看来，要占据北美，还是咱们老祖宗的分封制合适，儿臣建议，除了现在已经建立起来的定川城（温哥华）、长山府（西雅图）、复兴大帝堡（波特兰）和江西堡跟金山城变成朝廷直接管辖的直辖府以外，其余所有地方都封出去。
就如同在南洋一般，咱们从定北中尉开始封，一直封到定北伯，只要谁能聚居起二十户汉民，他就能封一个定北中尉，在这小小的中尉封地中，他就是君，朝廷要像保护私人财产一样保护封地的所属权。”
这看起来是小团子斟酌了很久的提议，叶开也知道，他这儿子还是很有一些手段的，在他定川郡王幕府中，人才还是不少的。
身为身份有些尴尬的庶长子，叶明启能在叶开这种开国大帝的权威下，发展出自己的小团体，还没怎么被人盯上，这可是需要不少本事的。
当然这也是叶开毫不介意甚至暗含鼓励的结果，要是在以往的历朝历代，一个储君名分都没有，还是庶出的皇长子敢这么干，恐怕没被处死，也被大臣们和太子党的人给整死了。
但在叶明帝国不一样，叶开只恨儿子不够多，不够能干，所以出现小团子这样的拥有自己幕府的皇子就不稀奇了。
小团子看了一眼叶开，见自己的父亲没有什么反对的神色，于是接着说了下去。
“而且光是这样还不行，北美蛮荒人人持枪，一个定北中尉乃至定北将军或者定北子，实际上是没什么官威的，他们也没多少地方去体会汉官威仪。
所以孩儿斗胆建议，将定北系的爵位和镇南、平西两系的镇藩伯以下爵位一起纳入到勋臣院中来，并且还要在勋臣院中为定北、镇南、平西三系爵位配比一定的勋臣院老席位。
在此的基础上，朝廷还可以把这三系的镇藩爵位与大明国内的官爵做一个对等，孩儿建议将定北中尉对标朝廷的从九品知镇，然后由礼部制定相应的爵位袍服、器用标准，工（建）部可对应镇藩爵位标准，在其故乡为其三代修建相应的居舍，以彰其功！”
叶开明白了，小团子的建议还是很全面的，从财权两方面出手，首先是将北美之地大方的撒出去，谁能站稳脚跟，那你就能在这里当一个封君。
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