还有很重要的一点，警察局但凡有点战斗力，犬养健也不会在今天来找自己。
“林桑，保境用不着警察，有我们强大的皇军呢，能安民就可以了。”犬养健纠正林创的说法。
“和平年代用不着警察，可现在是乱世。除了皇军外，还有那么多敌对势力，国党、地下党不说了，米国、英国还有法租界都有军事力量，更何况，上海滩鱼龙混杂，各种帮派争强斗狠，最厉害的是青帮，他们的帮众都有枪，警察局如果不具备一定的武力，怕是将来会成为任人捏过来捏过去的软柿子。
顾问阁下，我不当受气的官。”林创道。
犬养健看了一眼中野云子，见后者若有所思，没有表态，而自己对这一条也拿不准，所以也没有表态。
“行，这是第一条，那第二条呢？”犬养健问道。
“第二条，我想裁撤冗员，同时成立一个警察学校，培养有文化的警察，给警察队伍增添新鲜血液。”林创道。
犬养健和中野云子一听，心中一震。
“第三条？”犬养健还是没有表态。
“第三条，财政要跟上，我要添人、添枪、添设备，没钱可办不成事。”林创伸出了第三个手指头。
说罢，林创目视犬养健：“只要答应我这三条，一年之后，我会还你一个安全、稳定的上海。”
犬养健听完，沉吟了一会儿，道：“林桑，你提的这三条，我一条也不能完全答应你。这样，等我们回去商量一下，怎么样？”
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