三万户高句丽，刘备分迁入薮中七县，文安七县。二地各纳新民十万。蓟国十六县，不计海外港城，国民增至六百余万。为大汉五分之一。稳坐第一强国。
蓟国献费，将破七亿。
乃陛下销金窟，第一利税大户。
作为大客户维系的一部分。陛下已下诏命，金秋时节，巡视新建河间宅第，并顺去蓟国一游。
洛阳，西郭，寿丘里，大将军府。
何进居中独坐，眉头紧蹙。听司隶校尉袁绍，娓娓道来。
待袁绍言罢，何进这才耐心问道：“重立州牧，兹事体大。年后宗室、党人多有上疏。皆石沉大海。陛下不厌其烦，本初为何旧事重提？”
“此一时彼一时也。”袁绍答道：“蓟王先灭三韩，再灭高句丽。扶余不敢忤逆，南下入汉，充塞边郡。放眼帝国北境，再无掣肘。蓟王一家独大，声势日隆。反观大将军，因年前之事，声势大衰。时若不遣心腹，外放州牧，引为外援内助。江山社稷，或拱手相送矣。”
袁绍此语，暗合何后“合九州之力，与蓟王相抗”之说。
何进心中一动：“奈何，陛下并无此意。”
“如我所言，此一时彼一时也。”袁绍答曰：“白波、黑山、黄巾余贼，荼毒各地。州郡灭而又起，无法除根。陛下西邸卖官不利，收效甚微。此时若开州牧，正合陛下心意。”
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