凡蓟国营城，必大利机关。沿港口大堤，“非”字泊位，坚木包铁，机关塔吊，两两相对，一字排开。内外商船，如林帆樯，列队通行，进出有度。
规模虽略逊于南港，更不比泉州。然于荆南而言，足可称雄。
治粟都尉朱治，恭迎蓟王船宫入港。
朱治麾下，文武兼备。颇多能臣干吏。自并入。辅汉大将军幕府。与水衡都尉，并驾齐驱。都府机构，亦水涨船高。
治粟都尉，乃前汉“騪粟都尉”、“治粟内史”，并“治粟都尉”，三权合一。
前汉騪粟都尉，主军屯农技，亦可领兵。
汉初，大司农承秦制，名“治粟内史”，景帝时更名大农令。汉武帝太初元年始称大司农。
主征收田租、刍稿税、算赋、赀赋、更赋、过更、算缗等赋税；还掌盐、铁、酒专卖；从事“均输”、“平准”，及漕运、调拨；兼负官俸、军资筹措等。
前汉治粟都尉，主军资筹措，助大司农广辟财源，诸如此类。
蓟王将前汉所置，三府归一。剔除与太仓、武库、少府、将作寺等，职能重叠。
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