“张既，字德容，左冯翊高陵人，举茂才出仕，授京兆新丰县令，治绩为三辅第一。”
京兆新丰县，位于长安城东，北临渭水、南依骊山，市舶要冲，兵家必争。境内五路：函谷道，栎阳道，骊山北间道，登骊(山)古道，渭水并漕渠水道。
“何人佐之？”皇上笑问。治绩既为三辅第一，张德容足可守羌中道。
“左冯翊功曹游殷。”右太宰笑答。
“此，又是何许人也？”皇上必有此问。
“游殷，字幼齐，武威姑臧人……”右太宰遂将“游殷托子”之事，娓娓道来。
“先见为明。”皇上欣然言道：“当可佐之。”左冯翊池阳人吉华，字伯房；郭晊，字公休，与游殷为同岁为官，且彼此交好。稍后一同迁官婼羌。历经数载，凿穿羌中。
“改大震关城，号震旦。立为西都。改长安，号中都。”皇上在出帝命。
“喏。”群臣下拜。至此，五都立定。北都临乡，东都洛阳，西都震旦，南都建业，中都长安。“敢问少师，震旦何意？”群臣出殿，便有薮东守乐隐，求问。
“震旦，‘即神州之号也’。乃丰州天竺语曰。”蔡少师，自然博学。
“谢少师。”乐隐心满意足。
如此西依陇山之险，东据崤函之固。八百里秦川，居中守正，江山永固也。更有甚者，西域、赐支二大都护，为诸夏藩屏。只需循序渐进，再续汉祚二百年，葱岭以东，再无华夷之分。二百年后，寰宇皆汉土，王出季汉家门。
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