罗玉龙最大的功绩，就是建立起大夏的文官体系。
当然这也是借助了江南的人才。
毕竟明末几乎独重江南。南直隶，加上浙江所出官员人数，几乎站大明朝廷五成以上。
这就是明朝东林党人的声势浩大的基础，而钱谦益也是东林领袖。
在他的帮助之下，笼络了很多有经验的大明降臣。
重组了文官体制。
南京毕竟是大明旧都，虽然南京这边这边六部都是摆设，但是基本的管理权还是有的，整个南直隶的行政兵权，都在南京六部之中。
钱谦益就是以南京六部基础建立大夏文官体系。
不过，大夏对明朝体制并不是完全承袭的，最少兵制与大明完全不同。
罗玉龙父子对大明体制有一个无疑的变动，那就是将内阁大学士与六部尚书合一。
这看上去不过是一个因陋就简的设计，但是其实上却是一种前所未有的放权行为。
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