一旦如此，按张轩设立的制度，这些挂了将军衔独立领兵的将领，都是在枢密院挂了号了，很多情况之下，张轩不能单独处置，不可能说犯了军法，就一刀砍了。
不行，必须回京师，由枢密院裁定。
也就是说本来是张轩部将的将领，处于半独立的状态。
当然罗玉龙也知道，这些人都是张轩一手提拔的，是张轩的铁杆，这样做或许没有一点用处。制度是制度，现实是现实，其中还是有差别的。
“陛下，郑国公乃是陛下心腹之臣，他定然能体谅陛下之苦心，如果今日不行之于郑国公，他日如何制衡其他将领，还请陛下三思。”钱谦益说道。
“好。”罗玉龙说道：“就依爱卿。”
文人那一张嘴，从来是让人无法拒绝的。
不过，罗玉龙也担心张轩心存抗拒，先行写了一封私信给张轩解释一二。
数日之后，张轩捏着这一封书信，看过之后，心中微微一叹，说实话的，罗玉龙这样做，他虽然有些不舒服的地方，但并没有什么抗拒之意。这甚至符合张轩的本意。
在张轩看来，明亡最重要的教训就是，朝廷无法控制住军队了，如左良玉，贺人龙，祖大寿，吴三桂之流，坐拥大兵，朝廷不能控制，这是明亡一大因素。所以新朝一定要吸取教训。
朝廷一定要能控制住军队，礼乐征伐由天子出，由朝廷出，这才是煌煌正道。
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