“真大胆啊!”

        金陵百官都小朝会,就是在讨论咸阳颁布的第一个五年计划。

        第一,五年内完成集村并寨,并进行第一次大规模的人口普查,确定大秦人口总数,其中包括贵族们隐藏的佃户和私兵。

        第二,五年内完成国道、郡道、县道、村道的修建,将大秦从国都到郡县乡里的勾连。

        第三,少府主持修建三个大型河渠,其中包括云梦泽、上林苑两个原属于皇家狩猎园林的开放开发。

        第四,军功爵中增加一项人口记功,一个孩子自家抚养,两个孩子,赋税减半,三个孩子,赋税全面,四个孩子,由官府出资抚养教导,同时为该家庭提供百工之位,同造士爵,生的越多,奖励越大(不论男女孩)。

        同样的有赏就有罚,女子二十不嫁,男子二十二不娶,税加二十,父徭役三年。

        一县有超过十户,不娶不嫁,县令罚俸半年,当年不得参加任何考评升迁,郡守问责。

        第五,普及铁器,开发三座大型铁矿,少府督导,生产适用农具分发入户,保证生产。

        ……

        一共十二条与民有利的国策下发,同样补充有二十道与百姓关系不大的国策分发至各郡县施行。

        金陵百官都是叹服咸阳的胆大,其他不说,普查人口,贵族私藏的那些佃户和私兵就很难统计,可是咸阳居然派出了金令剑特使亲自督导,由黑冰台和隐宫配合。

        若有瞒报,一律先斩后奏。

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