几百年的时间，这些游猎或渔耕性质的民族都得以繁衍生息，反而是中原政权的汉族生存环境被大量挤压。
这里最直观的例子就是军屯卫所数量。
辽东都司刚成立的时候，军屯卫所在辽东可谓是遍地开花，而等到嘉靖时期，辽东都司便已经名存实亡，到了万历后期，努尔哈赤逐步统一辽东各部女真，已经有足够的力量集结出一支数量达六万人的重装甲、骑步等兵种齐全的八旗大军和大明正面打一场规模不小的军事会战了。
那堪称断送大明一半国运的萨尔浒之战。
想到此，陈云甫开了口。
“殿下，辽东不能划归山东权管，山东距离辽东遥遥数千里，所谓鞭长莫及，划归山东管和放任辽东自治无有区别，若是放任自治，百年后，辽东还是咱大明的辽东吗。”
堂内，一群人都纷纷出言附和，只有詹徽跳了出来表示反对。
“通政使所言，是不是有些危言耸听了。辽东如今刚刚平定，生活于此的大量蒙古裔民正可谓心神惊惶，若是划分府县，以我汉民习俗治之，只怕要不得多久辽东就要遍地反民了。
如此一来，岂不和陛下当年制定安抚外夷的国策发生冲突？将来我大明再次北伐，蒙古人见我军便选择死战，于国朝有利乎？”
说到最后，詹徽还煞有其事的拱手向天：“这些年我大明之所以战无不胜，全是仰赖陛下高瞻远瞩，圣明无过今上，通政使如此进言，终还是年轻智短了些。”
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