陈平眯着双眼，认真的说道：“若是大王现在就要修建皇陵，朝中是没有积蓄的，可大王若只是做个准备，想要以后再修建，那就没有问题了周相啊，河西之地，是块宝地，这里做皇陵，再好不过，对吧？“
周昌一愣，还想要骂几句，却猛地想起了什么，恍然大悟。
“陈侯说的有道理啊。”
“若只是做个准备，那也不错”
陈平的提醒，让周昌顿时明白，修皇陵只是个借口，目的还是要充实河西的人口，想要充实当地的人口，自然不能强行迁徙，强行迁徙的后果是什么，秦国已经很好的诠释了一次。
修皇陵的胆子，周昌没有，但是借着修皇陵来迁徙豪强充实河西的胆子，周昌有，而且很大。
周昌的心思比起陈平显然是要低一个档次的，当陈平将锅踢给他之后，周昌毫无防备的接了下来。
“大王，只要不滥用民力便可”
刘敬这才说道：“我先前几次做事，也不曾滥用民力”
群臣目瞪口呆的看着周昌倒向了刘敬，再次开口劝谏。
刘长却怒了。
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