占城屯垦兵团五万人，那里海盗、强盗、夷人经常光顾的地方。
明一城守着南部运河西入口，二十万驻军中抽五万，还剩十五万（+五千禁卫军）。
陀耶城，二十万抽走十万，还剩十万不能更少，他们不仅要打击海盗，还要剿灭偶尔死灰复燃的叛乱。
永昌镇屯垦兵团二十二万人，提走七万，结余十五万（+五千禁卫林），负责威慑莫卧儿帝国，保护南部和昆明府，人数不能再少。
巡捕司不算，南部士卒仅五十万，加一万禁卫军。
对于新地区来说，五十万不算多，他们既要抵御外敌，又要打击海盗，平定内乱，维持稳定，种植粮食。
张新要增加四十万人，南部提供二十二万，还缺十八万。
因为北边八百里营有十万驻军，东边海崴港有五万驻军，兴凯湖变的不是那么重要，提调全部十万驻军，
还差八万，徐家汇五万抽三万，大都城五万抽三万，山城十万抽两万。
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