兖州大战持续了七个多月，裴潜也迎来了穿越後的第一个新年。
徐州，难得有了休养生息的时间。
首先在糜家和陈家的带头下，（PS：潜山营和壁垒营的刀枪之下。）徐州内的大小世家只能保留基本田地，多余的土地全部上交给官府。
然後裴潜找来刘宠、骆俊、诸葛玄、糜竺、陈登、桥蕤成立了“土地管理六人组”，让他们在年前制定出百姓租赁官府良田的新方案。
力保百姓人人有田种，徐州粮仓各个满。
新的土地政策出台後在租赁的田地上收获的粮食，百姓和官府均分。
百姓获得了好处，大族世家却遭到了严重打压，为了消除隐患裴潜开设了“大学府”。
凡是大族世家子弟皆可免费进入大学府内学习。
一开始世家里无人入学，後来刘宠和诸葛玄出面到北海郡请来了大儒管宁和邴元，入学者渐渐多了起来。
裴潜又下一令，以後徐州境内取消推荐制，想要入仕青年都需经过“大学府”考核，优秀者才可分配到各郡县中为官。
又过一日，大学府外报名者络绎不绝。
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