船舱里只剩下赵似、宇文虚中和叶逊三人。

        “范宝印的话,你两人怎么看?”

        “言之有物。”叶逊答道。

        “陛下,听了范宝印的话,臣终于明白陛下为何要再行官制改革了。”宇文虚中答道。

        “没错。此前的官制改革,只是第一步。温水煮青蛙,让天下的官吏们一步步地适应,我们一步步地往前走。王荆公的变法,过于激烈,引起反弹太大,引以为戒。”

        赵似说道,“下一步的官制改革,集中在两方面。一是地方机构和制度改革,二是职田改革。”

        宇文虚中连忙拿起纸笔,开始记录起来。

        “中枢机构和制度,经过十年改革和调整,基本上已经定型,剩下的就是配合地方机构和制度改革做些微调。比如都察院拆分成左右两院,监察院和检法院,分别由左右都察御史执掌,与大理寺并行,统归门下省。”

        “地方州县简化机构。范宝印提出只设六个局,民政、财政、铨政、文教、警事和庶务,正合朕意。州县原则上只设这六个局,到了郡府,可以增设两到四个厅。地方行政机构改革,制度上也要完善。”

        “吏部职责分成三大块,一是官员招录和培养,由尚书省直属、吏部代管、都察院监督的翰林院负责;二是官吏考成迁黜的铨政;三是编制。”

        “编制?”宇文虚中和叶逊以前听说这个词,但是今天听到官家郑重其事地提出来,感觉跟自己理解的大所不同。

        “是的,编制。任何机构,其所属的官吏,只要从朝廷拿俸禄和经费的,必须有编制。县、州、郡三级官府,设置多少机构,每个机构定额多少官吏,必须经由尚书省的编制总署审核批准——吏部尚书兼任编制总署都署。”

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