原本是一项方便官员的举措，到后来因为各处税关太多，于是有商人把大量货品挂靠在官员名下，利用此举措逃税，然后与官员共分厚利。
国朝自太祖太宗皇帝始，十分优待文官，“厚俸养廉”。除了职田，还有名目众多的各种补贴福利，甚至连官员延请仆人，老妈子出去买菜，都会给补贴。
如此优待，加上荫补、以及广开进士大门，使得冗官、冗员严重，耗费巨大，加上庞大的军费，为了维持，朝廷只能拼命地收税。
关市不说，桥梁、城门、河渡，只要商人、小贩甚至普通行人路过，统统要征税。而且是一处收一次，重重叠叠，负担极重。
这些杂税，以及荫补等规矩，在官家即位之初就开始逐渐取消，让文官胥吏的收入和福利减少了一大块。
现在又着手取消职田、免过税等优待福利，同时通过编制和预算制度，开始规范俸禄，禁止乱发津贴，许多官吏们当然非常不满。
蔡京满意地点点头，“那就好。三郎辛苦了。”
蔡翛连忙答道：“爹爹，儿子不辛苦。只是这些都是小喽啰小杂鱼，掀不起多大的风浪。且官家新政以来，负责弹劾的御史改了职责，很难达到以前的效果。”
“三郎啊，规矩改了，但本质不变。不要看不起小杂鱼，数量多了，这风雨也就聚起来了。”蔡京胸有成竹地说道。
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