这就是决策制衡，执行集中，监督两头管。
官家自己以秘书省为爪牙，直接管着执掌兵权的枢密院和宣徽院，君临天下。
官家还把治国施政的权力提炼出最重要的两项，人事权和财权——管住官帽子和钱袋子，大宋整个官僚集团，都能被官家如臂使指。
超然物外却高屋建瓴！
想到这里，长孙墨离忍不住感叹，官家可以说是历朝历代权柄最重的天子——他定下的决策，都能被坚决执行。却又是最洒脱的天子——时不时跑到万里之外远征，一去就是两三年，国事却一点没有被耽误。
其中玄机，或许就在这即集中又制衡上吧。
看到赵似端起茶杯喝了一口茶水，把满嘴的糕点送下肚，长孙墨离脑子一闪，自己的思绪跑远了，刚才不是在揣测官家支持自己推行农业协会的其它原因吗？
调整了思绪方向，继续顺着官家允诺让农业协会的首脑，成为通议郎和评议郎这个方向往下想。
让农业协会加入到通议院和评议局的势力分布中去，这是一个非常重要的决定，也是一个非常明显的信号。
长孙墨离非常清楚，中书省和门下省的立法、司法监督，从某种意义上说，还是官制内部的互相监督，并不完全可靠——三省官员都是国考中试出来的，可以互相流动，不就是一家人嘛？
小事情可以监督，大问题呢？会不会桌子底下运作一番，就心照不宣地给掩盖过去了？
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