刘备刚登基，便确定了国家的境况。
“贫穷。”
简单的两个字，可以概括。
国富民强，是留给后人的。
王朝初创，能够达到隋文帝那种水平的，几乎没有。
大汉满目疮痍，南中的开拓也需要资金支持。
军队、官员的俸禄等等，都需要花钱。
刘备精简了皇室的一切用度，连宫殿都没脸去盖，真正的一贫如洗。
此次外交危机的降临，更令汉室雪上加霜。
外贸必然会迎来萎缩，税收进一步削减。
为了维持江东的关系，刘备派遣费祎出使，晓以利弊，希望能够让孙权回心转意。
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