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黄昏显然低估了朱棣。<r/>
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朱棣似乎看准了黄昏的心思，虽然同意了关于军政方面的大多建策，但唯独没有同意让黄昏总领鞑靼区域诸事的封疆大吏，但也没好意思完全过河拆桥，总领鞑靼诸事的大臣，从顺天那边的行部调派一位侍郎。<r/>
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不止如此，在鞑靼区域设立两座布政司，布政司之上，设立一座漠北总府，总府府事由文臣担任?&;负责除军事外的所有政事?&;并设立一位漠北总府都督，由武将担任?&;总领军事。<r/>
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总府都督?&;由淇国公丘福担任。<r/>
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