最高会议成员一共10人，包括联邦总长。
采取投票机制，联邦总长算5票，最高会议的成员每人只算1票。要否定联邦总长的决定，最少需要7人同时反对才行。
最高会议九位成员当中，有四位成员是华夏人，三位成员是灯塔国人，一位成员是欧洲人，一位成员是俄国人。
……
联邦的机构整体比较扁平化，地方自主能力极强，这就需要联邦具有足够强的统治力才行。
所幸，楚宣拥有这个实力。
初期要塞指挥官和基地指挥官的任命会尽量满足各方势力，但是一些极为关键的点，楚宣却会强横的决定，直接将每一方势力都挤压到了底线，完成了最大的收割。
分完地盘之后，正菜“改革”就要来了。
联邦之所以要采取“补给站-基地-要塞”的模式，除了政治因素外，还有能源因素。
可控核聚变反应炉技术已经成熟，并完成了相关制造产业的升级，第一代可控核聚变反应炉a-1已经成功制造。
在“第一个九月计划”当中，九个月内，联邦会负责对全球所有基地进行陆续改造，装载a-1反应炉，并且进行相关配套设施改建。
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