权责分明，只要是有一项权利，就得担起这个责任，一旦出了纰漏差错，可以轻易追查到个人。
以往的闲散官吏，尽皆裁撤，听候派遣。
大理没有这个问题，到处都是土司管制，如今正好改土归流。
方七佛手下的兵马，有足够的威慑力，可以在大理故土实行此番改革。
朝廷的新政不出所料，果然是严苛无比，但是却没有打在江南。大理这个地方本来就不是宋土，杨霖此番做派出乎江南士绅官员的预料，但是也让他们担忧不已。
这要是在大理试行成功，早晚要用到江南，届时朝廷已经是有了一整套的经验，便更加难以对付了。
大理刚刚归附宋朝不足两年的时间，旧的土司领主被摧残的七零八落，新的势力还没来得及渗透，这里是新政最合适的地方。
羊宜咩城，旧日的大理皇宫已经被拆为衙署，方七佛一身紫色官服，恭恭敬敬地接过圣旨。上面已经规划好了，每一个步骤都很详细，他需要的就是按部就班地完成这个改革。
“大官远道而来，辛苦了，快来人呐，带大官下去更衣净面，好好歇息。”
两个衙役上前，带着传旨的宦官下去休息，方七佛看了一眼院子里满满当当的手下官员，托着圣旨道“即日起，召集所有兵马，划分管制区域，全力配合文官实行新政，但有抵抗违逆者，杀无赦！”
堂下官员纷纷抱拳，大声应诺，声震瓦砾。
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