时间过得很快，眨眼便又是半年。
从叶天官封上郡太守，到现在将近一年的时候，上郡的各项指标都有了很大的进步。
人口增加了六七万，全都是叶天从各地收拢来的流民。
在上郡周边给他们安置了空闲的土地，让他们进行耕作，同时叶天还将大量的耕牛租给了那些农民。
不用他们给钱，而是等到收成的时候，要将五成的产量作为赋税。
五成收入作为税收，这在后世是非常不合理的一个政策，但是在现在这个时代，却有着无数的流民，听到风声后，千里迢迢的赶来上郡。
虽然要上交五成产量，但是相比在其他地方，这里可以提供耕牛。这是最为重要的。
天穹的耕牛数量非常稀少，自家拥有一头牛，就等于是脱离了贫穷。
官府更是严禁宰杀耕牛，而私自宰杀耕牛的罪名更是非常重。
普通一个成年男人，如果拥有一头耕牛，他一年耕作的土地面积，可以翻上两三倍。
而在大汉，土地并不稀缺，即使很多土地被世家大族兼并了。
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