冯去疾顿时无言，他还真不确定。
十年前大秦连年征战，战死了不知道多少人。
现在虽然没有什么大的战事，可是又要服劳役，因此他还真不敢肯定有多少人家凑不齐三个壮劳力的。
见冯去疾犹豫，嬴羽冷声道：
“我大秦真正能满足二牛三人条件的农户，少的可怜。”
“现在我大秦很多农户，根本就不耕地，而是直接种植农物。”
“不耕地直接种植，这导致粮食的产量很低，甚至根本就没有粮食产出，百姓要交税，要服劳役，还要饿肚子，长此以往必定会出大问题。”
百官看着嬴羽，有些发愣，这些问题他们也想过，也知道，可是根本就没有办法解决啊。
总不能给每家每户都调三个壮劳力，再配上二头牛吧？
这根本就不符合实际。
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