嬴政接过茶杯，感叹了一句。
以前的他，也不是没有微服私访过。
那时咸阳城虽然也算热闹，但是在百姓们脸上，却很少能见到笑容。
百姓们对他颁布的政策，虽然不会反对，但也不会大力支持。
多半都是事不关己高高挂起的态度。
每次他想修建什么设施，民间都是一片怨声载道，口口声声的说他是暴君。
即便是利国利民的长城，和直道也是如此。
可是如今呢？
咸阳城内的百姓们依旧很忙碌，可是他们脸上那洋溢的笑容，让人看了却格外舒适。
大秦想要建造一项设施，百姓们也会积极响应。
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