与世行的谈判有了突破性的进展，天水市政府开始着手准备前往位于米国都华府的世行总部，与世行签订正式的贷款协议。［
常委会最终讨论确定转贷行的会议上，佟力凯一反在书记办公会议上的态度，提议由工行担任此次贷款的转贷行。
王鹏、邱建文二人对佟力凯突然之间的提议，都是既讶异又暗暗恼火，但会上的态度都相当平静，请常委们分别就此表意见。
副市长蔡蒙是从国家审计署下派挂职的，早在费灿阳担任常务副市长的时候，他就是协助邱建文管理财政与金融的常委副市长，费灿阳双规后，他开始兼任常务副市长。
在王鹏与邱建文分别对佟力凯的提议表看法后，蔡蒙就紧跟着表了支持佟力凯提议的看法，又着实让王鹏和邱建文感到大大的意外。
尤其是王鹏。
蔡蒙身上一直有一种中央下派干部的优越感，无论是王鹏还是其他人，都能在工作中强烈地感受到这一点。但是，一直以来，蔡蒙行事还算低调，与王鹏、邱建文也都很配合，所以王鹏此前确实没有想过，蔡蒙有可能会提出不同意见。
另两个附和佟力凯的，均是在费灿阳案后增补的常委——副市长池慧雯和南岸区委书记查晋培。
虽然，最终的表决结果并没有因为佟力凯的新提议而改变，但这个动向却让王鹏和邱建文各自都有了警觉。
……
金志毅亲自拿着会议纪要来找王鹏签字，签完字后没有走的意思，而是感叹：“老佟今天有点出乎意料啊！”
“有不同意见很正常。”王鹏没抬头，他在看党校特刊上的一篇文章，署名人叫孙旭东，文章的观点很独特。
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