首先他让差役们通知下去：凡是在长安城内流动的外县外地农民，速速到县衙过来，范宁要给他们发暂住证了。
暂住证便是范宁借鉴后世想出来的办法。
每个来县衙的流动人口，都会有个身份木牌。
木牌上标明的每个人的信息并在衙门留底统计。
一方面是方便统计具体流动人口数量，另一方面还有个约束作用。
“请各位记住了，在领到身份牌的一个月内，如果还没有找到稳定工作四处流窜者，官府会强行将尔等遣送回原籍。”
其实范宁给他们制定的时间，已是非常宽裕了。
正常情况下，普通人若是连续十几天还无法安定下来稳住，没吃没喝也早就离开了。
领到木牌的众人都很欣喜。
这木牌就相当合法身份，以后行走长安城及周围，便能和当地人不用再顾虑担心了。
解决了这些人口不安定因素之后，位于长安城里的食品加工点，便迎来了第一次的货流高峰期。
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