离乡日久，将士们自然都非常思念家乡，思念亲人，吕布同意这两个骑兵师换防回到关中驻防。
而张的骑兵一师接替他们驻防西域都护府，于此同时，吕布授权法正组建西域都护府的驻防部队。
大汉政府开始正式恢复在西域各国驻军，行使主权，第一批成立了乌孙都督府、疏勒都督府、车师都督府。
由乌孙国王，疏勒国王，车师前国国王分别出任都督之职，代表汉朝中央政府，协助西域都护府管理当地的行政事务。
处置民生、刑案，收取租赋和过往商税，维持都督府和驻军所需，并且协助汉朝军队征战和保卫边疆。
也就是将西域各国做为汉朝政府下属的一级行政单位来进行管理，并享有高度的自治权，比如都督可以世袭。
而且都督府不光管理本国，还需要协助西域都护府管理辖境之内的其余国家。
比如车师都督府就管辖车师前国，车师后国，卑陆，东且弥四国。
都督府都会下设司马和参军两个官职，司马主管军事，参军协助理政和汉文文书。
司马由西域都护府指派，参军则可以由都督从本地选拔或从中央下派。
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