巡查司独立于正常司法体系以外，但又能造成一定的影响。
巡检，对于官员有监督核查的职能。
这是普通官员都不想看到的执法对象。
县城之中一些权限较高的职位，徐直没办法做出核查处理，但压住周子豪这种乡绅类的虚职却没有任何问题。
乡绅近似于官而异于官，近似于民又在民之上，是县城以下一些有影响的人物构成，不食国家俸禄，但又能从中捞取到不少的好处。
但凡政令的下达到乡县，乡绅便是最先的一批知情人，也负责将政令传达于乡民。
乡民有什么不满，又或者意见，一般也会先反馈到乡绅那里，并听从乡绅的建议，争取乡绅的认同，再经乡绅向官方反映。
这往下一层的城镇单位，其间的关系复杂的让人饶舌，三五年就会被调任或更改的乡长，又或者是镇长，甚至于县长，都并非民众的第一信任之人。
非法聚集如此多人在这片小遗迹附近，事件中若无周子豪这些乡绅的身影，徐直说什么也不信。
没有官方承认，周子豪即便是有群众基础，乡绅职位也名不正言不顺。
“灰领县有二十六位乡绅，似乎有点太多了，周子豪，你说呢？”
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