但是，有些农民在自己田里干活时非常认真，而给雇主做活就是另外一番景象了。比如，有的雇工拔草不拔根，第一天拔了，过几天又长出来了；有的雇工施肥时为了减轻身上的负荷，在前半段故意将肥料撒得多一些，而在后半段则撒得少，导致肥力分布不均。由于农业的特异性，雇主或代理人很难对雇工实行量化监督和考核。何况，有的代理人与雇主的利益存在差异，有时对于雇工“磨洋工”睁一只眼闭一只眼。
要不然中央在引导发展规模农业的意见中，也不会一再强调“适度”二字了。毕竟，管理好几个人和管理好几十个人，难度完全不在一个层面上的。
张司长继而笑道：“从这个角度看，嘉谷能不断突破边界，当真是个奇迹了。”
齐政轻轻咳嗽一声：“奇迹实在称不上，嘉谷也是一步步试错过来的……”
人们往往只见眼前风光，不见背后挨打。
嘉谷系合作社难道真的是一帆风顺过来的吗？
并不然。
其他人规模种植探索路上碰到的所有问题，嘉谷都经历过不止一遍。
譬如根深蒂固的土地情结，让农民不愿把土地流转出去，更不愿长期流转。如果是村里的还好，大家都认识，农民敢大胆流转土地；但外来的嘉谷，在很多地方刚起步时承包土地只能一年一签或两年一签。经营期越短，嘉谷越无法规划跨年度的种植计划。
又譬如推广种植的农作物，如果是原本种植的庄稼品种还好，如果弄了新品种，农民因为各种怕风险，需要沟通一次又一次，才有做合作社的可能性。
更譬如，嘉谷顺利推广了经济效益较高的经济作物后，当地农民抱怨嘉谷的要求又高又多，从而反悔想自己干的例子，也没少见。
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