因此上至皇帝下至百官，对于西南蛮族，其实大都抱着以军队强行没办法，朝廷也不是没想过以圣贤之礼教化他们，但可惜，那些蛮人，根本不通教化，除了打之外，根本无法跟他们讲道理。
因此在场的贡士中，所写的内容基本上都是以如何对西南用兵为主，一些对兵法略有了解的贡士，更是讲述起了排兵布阵之法。
唐汉微微闭起眼睛，思索着后世满清对于西南蛮的政策，历朝历代中，要说对待草原、西南蛮的政策中，当属满清效果最好，也是边境最没叛乱的王朝。以及还有共和国，对于边疆之地的治理，也当属是有可借鉴之处。
相反，此时朝廷对西南政策，要么一味用兵，要么一味怀柔，甚至有不小的声音便是放弃‘西南’，省得操心。使得西南地区常年不平静，时有战争爆发。
唐汉用了半个小时梳理了一下思路，才开始瞎比。
“普天之下莫非王土，率土之滨莫非王臣！”
这是第一句，开篇点题。
意思不言而喻，西南地区是大明疆土，生长于西南的所谓蛮族，亦是大明的子民！
西南之地至关重要，是中原的凭仗，先辈们辛苦打下的疆土，岂是可以随意放弃！
唐汉直接将‘改土归流’的必要性、政策写了下来，他建议在西南实行‘改土归流’，“改流之法，计擒为上策，兵剿为下策，令其投献为上策，敕令投献为下策。““制苗之法，固应恩威并用。“。建议建立土司制度，实行土司治理、朝廷派遣流官双重治理，等待今后时机成熟，就可以以朝廷流官为主导。建议实行‘改土归流’后，对不法土司用计擒为上，以兵剿为次;使其自动投献为上，勒令纳土为次;既要用兵，又不专恃用兵。以武力相震慑，力争以政治手段解决。
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