又迎来了一年的年关节日，春节。
年关时节，李懿文与陶波难得默契一次，双方同时休兵，享受年关之喜。
年关之后便是春季，百姓要耕种，在这个季节，除非是特别重要的战役，不然大家皆会默契的选择停战，让百姓有时间耕种。
长久征战，李懿文总算有机会暂时停下来，享受着难得的宁静，同时，了解一番天下大势。
锦城，经过这段时间打理，已经逐渐安稳下来。
城中百姓，在李懿文全力安抚下，恢复往曰生活，有了生机。
此刻，府衙内，李懿文正听着手下人商议关于南山的管理条令，剑眉微皱。
由于南山生活着很多生活习惯与大殷人不同的蛮族，很多对管理大殷人的制度在那肯定用不上，不然又会如以前一般，条令间漏洞太多，搞得双方不和睦。
故而，李懿文要想改善各族间关系，必须针对南山，重新定制一个全新的制度，在即能保全蛮族百姓利益的同时，又能尽量让蛮族和大殷百姓和睦相处。
然而，蛮族与大殷间的矛盾并非一时半刻可以化解，一番研究后，众人依旧未想出什么好办法。
就在众臣无计可施之际，李懿文听着众臣的商讨，想起前世的种种，忽然灵光一闪，突然有了个念头，略微斟酌后，便告诉了众人。
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