由于中国海军的封锁，日本渔民连下海捕鱼都不行，更别说商船贸易往来了，只要被发现有船只出现，一律抓起来送往琉球扣押。
这种状态延续了一个月不到，日本内阁就顶不住了，一份力求尽快结束与中国的战争状态的报告，在俄国政府始终没有作出反应的情况下，上交到天皇的办公桌前。
“谈判”是摆在面前唯一的出路。
不知道出于什么原因，英美两国对谈判表示出了支持和极大的热情。日本内阁在确定英美决定练手调停之后，派出了以伊藤博文为团长的代表团，启程前往天津进行和谈。
沈从云匆忙离开茶馆，就是因为李耀国前来汇报，日本代表团到了北京了。外交部的唐绍仪等人，正在沈从云的官邸里等着求见沈从云呢。
“这是外交部拟出的一个谈判章程，请您过目。”唐绍仪如今显得越发的成熟了，坐在对面面色沉稳，举止间也没有谄媚之色。
沈从云拿过报告，大致看了看。内容大致和沈从云的几次指示没啥区别，主要就是如下几条。第一，琉球的主权问题，不容质疑的是中国的领土，日本必须归还。第二，朝鲜问题没有任何争议，是中国的势力范围。第三，日本赔款五亿两白银。第四，割让对马岛给中国。
“前面两条是关键，是一定要拿下的。后面两条，态度可以强硬一点，能拿下就拿下，拿不下的话，也可以适当的退让一点。”沈从云满意的笑着说，拿起笔在报告上签字后，递给唐绍仪。
沈从云这么说就等于是订下一个谈判的基调了，唐绍仪心里存有的顾虑，这个时候不说什么时候说？
“大人，赔款五亿两，这一条恐怕日本人很难答应下来，割让对马岛就等于是在日本人的家门口楔了一枚钉子，恐怕也很难答应。”
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