二来，宛城虽然在秦颉的镇守下，统治了多年，可是，宛城之内。还有不少豪族并没有对新汉朝真正归心的。当真极有可能会存在着一些变数。也只有秦颉在宛城，才可以镇压得住那些对新汉朝有异心的一些豪族。
宛城与洛阳甚至长安都有些不同。
毕竟宛城并没有经历过什么的大乱，之所以成为新汉朝的南方大门屏障，是因为秦颉投了刘易，和平接收了这座城池。因此。除了新汉朝对宛城有着名义上的实质统治之外，对宛城内的原住民。并没有进行过清洗肃清。
还有。当初就已经介绍过宛城的情况，宛城，是帝乡，城中的人，大多都是皇亲国戚，大多都是一些名门望族。对他们的管治。并不能做到实质性的控制。总不能强迫性的要那些名门望族都要对新汉朝忠诚吧？如果有条文规定他们怎么怎么样，恐怕整个宛城都会乱了套。
所以，秦颉对宛城的管治，他主要的就是掌握着城防。对于那些名门望族，只要他们不造反，不公然的反对新汉朝所颁布的政策，按照新汉朝的国法来行事，那么也任由他们在宛城居住，由他们自己发展。
他们经商纳税，他们听从官府的调令，秦颉就不会为难他们。
这样一来，当宛城有事的时候，就难保宛城之内的那些名门望族会与新汉军一起共患难了。
也不得不要提防一下这些名门望族是否会在关键的时候拖后腿。
宛城之内的名门望族太多，关系也太过复杂，秦颉管治宛城的时候，也做不到一刀切，把那些看上去就有点不安份的因子铲除，也不能把那些世代都是生活在宛城的家族赶走的。
比如，文府文家。
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