在x省省委，省委书记包尔汉、省长马云峰都语重心长地和龙大海谈话。
两人在对龙大海从繁华的东部来支援西部建设，大加赞扬，同时也隐晦地点名了f市的特殊情况。
由于地处边境，f市的情况比较复杂，治安条件恶化，随之而来的，是经济的不景气。f市少数民族人口占多数，且民族众多，时常有民族纠纷发生。几任市长上任，都黯然离开。
两人希望龙大海能发挥出自己的能力，将f市建成西部的海滨市，给f市人民带来新的经济和生活理念。
想到这里，龙大海心中苦笑：“新的经济和生活理念，是要用钱来堆砌的。要不是穷的，谁闲得没事找事？f市再小，城乡人口也有五六十万。一个飞龙集团，哪里能解决这么多人的贫困。”
轿车平稳地停在市政府大楼前。
小王下车，为龙大海将车门打开，将这座大楼的主人请了下来。
龙大海对小王点点头，小王就拉着李秋雨和保姆，到为龙大海准备的住处去了。
另一台车上，x省组织部部长李全已经下车。李全周围，围着一群人，正在那里谄媚地和李全说话。
李全对龙大海招手：“龙市长，来来来，我给你介绍一下你的部下。”
龙大海慢慢走上前，在李全的介绍下，和几位副市长一一握手。
市政府秘书长童欣（女）在前面领路，引领龙大海到市政府会议室。
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